2013年11月,新泰市小协镇成立了分工镇长任会长、民政办主任任副会长、有关部门为成员的镇移风易俗促进会,村村组建了红白理事会,构建起了“镇-管区-村”三级工作网络和运行机制。镇政府印发了《小协镇移风易俗工作管理办法》,与18个村签订了责任书,层层传导压力,夯实责任,明确到人,统一规范了丧葬礼仪标准和流程,开展了专项整治、源头治理、典型示范、文明祭扫“四项行动”,把每年4月份定为移风易俗殡葬改革集中宣传月。通过专项治理,全镇移风易俗殡葬改革工作成效显著,火化率始终保持在100%。涌现了一大批先进典型,其中郭家泉村就是其中一个代表。
郭家泉村现有红白理事会成员6人,均为村内德高望重的老党员、老干部和热心村民,会长由村党委书记兼任,实行会长负责制。近年来,郭家泉村结合实际,勇于实践,探索创新“自选动作”,大力推行符合本村实际的“1+3”工作模式,大大缩短了丧葬流程,节省了时间,节约了资金。整个丧事办理过程既简单又不失礼仪感,得到了村民的广泛认可和拥护。
一、“1+3”工作模式的“1”就是充分发挥党员干部的模范带头作用。
郭家泉村书记兼任村红白理事会会长,“党组织+红白理事会”互联互动互助,每年挨家挨户发放移风易俗、办理流程明白纸2000余张,办宣传板报10余期,定期在村大喇叭上不间断播放宣传移风易俗殡葬改革惠民殡葬的有关法规政策,大力倡导移风易俗、丧事简办。党员、村民代表都是村里的“先进者”、带头人。郭家泉村充分发挥党员、村民代表的作用,不但自己带头移风易俗,而且做好对身边人、亲朋好友的宣传教育引导,丧事办理,能简单的简单、该禁止的禁止,最大限度减轻了村民负担。
二、同步抓好三项工作
“1+3”工作模式的3就是同步抓好“统一标准、优化服务、长效机制”三项工作。
(一)统一标准
按照新泰市《关于开展移风易俗殡葬改革规范提升年活动的实施意见》、小协镇《移风易俗工作管理办法》要求,郭家泉村红白理事会制定了《红白理事会章程》,统一规范治丧标准,简化治丧仪式,丧事严格控制在3天以内,报丧在三代以内,不用吹鼓手,不放鞭炮、不扎纸人纸马,不披麻戴孝、三拜九叩。吃流水席,不上酒、不摆烟,每桌菜价格控制在100元以内。任何人不得超出标准。
(二)优化服务
村红白理事会主动当好“白事总理”(白事总理是当地村民对协助丧主操办丧事总管的雅称)。村里一旦出现丧事,理事会成员都是第一时间上门,100%全程参与。不徇私情,一视同仁,严格执行标准、流程,积极帮助事主一切从简。同时,红白理事会积极与殡仪馆配合,做到事前、事中、事后服务和殡、葬、祭活动有机衔接,倡导树立厚养薄葬、惜福珍重、慎终追远理念。帮助丧主依法火化,安排逝者骨灰安葬到本村公益性公墓,严禁违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬,不得超标准建墓立碑。据统计,由于村红白理事会的主持和参与,平均每起丧事节约一万元以上,得到了村民的广泛认可和热烈拥护。
(三)长效机制
郭家泉村红白理事会健全完善了《村规民约》,将移风易俗殡葬改革的有关内容修订到《村民自治章程》、《村规民约》中,使内容、程序、执行都为农民群众普遍接受。重新修订完善了《村红白理事会章程》,夯实了移风易俗殡葬改革工作的长效机制,使该项工作既符合上级要求又接地气顺民意。工作推进中,郭家泉村红白理事会切实发挥好《村规民约》《理事会章程》的正面引导、规范约束作用,让德高望重、公道正派的老党员、老干部、村民代表参与其中,形成了广泛的正面力量。对无视和违反规定大操大办的村民,不论是谁,坚决制止,不搞特殊化。拒不配合的,三年内不得享受村内的任何福利和优惠待遇,取消村里对丧主的200元慰问金和花圈。
郭家泉村连年荣获“一等奖”,给周边乡镇、村居开展移风易俗殡葬改革工作带了好头,起到了辐射引领作用。